Распространение экстремистских идей представляет повышенную общественную опасность. По этой причине действия, выражающие собой призывы к осуществлению экстремистской деятельности, являются уголовно наказуемыми деяниями.
Согласно ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью понимается:
- насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
- публичное оправдание терроризма;
- возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека, нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
- воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
- совершение любых преступлений по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо по мотивам ненависти в отношении какой-либо социальной группы;
- пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, сходной с нацистской;
- публичные призывы к осуществлению экстремистских деяний либо массовое распространение экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
- публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
- организация и подготовка указанных деяний, подстрекательство к их осуществлению;
- финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.
Экстремистская деятельность может осуществляться с помощью экстремистских материалов. Под ними понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
Призывы к осуществлению экстремистской деятельности означают подстрекательские действия, направленные на достижение указанной цели. Для наличия состава преступления эти призывы должны быть публичными, т.е. совершаться непосредственно в присутствии третьих лиц либо в расчете на ознакомление с ними других лиц впоследствии (например, размещение призывов в сети Интернет, на листовках).
За осуществление экстремистской деятельности физические лица несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
К уголовной ответственности по ст.280 УК РФ может быть привлечен вменяемый гражданин, достигший возраста 16 лет. За публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности санкцией ст.280 УК РФ предусмотрено наказание, в том числе лишение свободы на срок до 4 лет.
Часть 2 ст. 280 УК РФ устанавливает повышенную ответственность за призывы к экстремистской деятельности, совершенные с использованием средств массовой информации. Такие действия наказываются лишением свободы на срок до 5 лет.
О.С. Колоколова, заместитель прокурора. 
