Областное министерство финансов нашло нарушения в строительстве лыжно-спортивного комплекса. Чиновники Краснотурьинска с обвинениями не согласны
– А как же мы без подъездной дороги? У нас же дети занимаются, – говорит Светлана Суркова, исполняющая обязанности директора специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва. – Раньше дорога была в ужасном состоянии и узкая, двум машинам не разъехаться. А если потребуется «скорую» вызвать?
И потом, у нас же соревнования проходят, в том числе областного масштаба. Не может ведь так быть, что построили здание в лесу, а дорогу к нему не сделали...
Строительство подъездной дороги к зданию лыжно-спортивного комплекса, построенного с подачи многократной паралимпийской чемпионки Анны Милениной (Бурмистровой) и открытого в сентябре прошлого года, по мнению министерства финансов Свердловской области является нецелевым расходованием бюджетных средств. Областной минфин проверил целевое и эффективное использование бюджетных средств, выделенных Краснотурьинску на строительство комплекса, и нашел несколько нарушений.
Согласно опубликованному на официальном сайте минфина, следует: мэрия допустила нецелевое расходование бюджетных денег, потратив их на подъездную дорогу к зданию лыжно-спортивного комплекса и «осветив» ее. «За счет средств областного бюджета произведена оплата фактически невыполненных подрядчиками объемов работ по устройству полов, цементных стяжек, установке манометров и термометров в помещениях лыжно-спортивного комплекса, – продолжает отчитываться по результатам проверки минфин. – Кроме того, неправомерно использованы средства областного бюджета на оплату стоимости материалов и работ, не предусмотренных проектной документацией. В нарушение Федерального закона о закупках были неправомерно продлены сроки выполнения подрядных работ по муниципальным контрактам более чем на 4 месяца». Кроме того, проверящие областного министерства финансов выяснили, что лыжно-спортивный комплекс ввели в эксплуатацию без соответствующего на то разрешения.
Лыжно-спортивный комплекс был торжественно открыт 12 сентября 2011 года («ВК» от 15 сентября 2011 года), и открыли его с недоделками. Например, на тот момент в одном из учебных классов не удавалось наклеить обои – мешал грибок. А душевые комнаты в «самой современной в нашем регионе лыжной базе» (так называют ее на официальном сайте министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области), не совсем современные душевые, состоящие из железных поддонов и душевого смесителя. Из современного, наверное, можно назвать только заземление душевых поддонов – это необходимо по новым правилам. Как потом сообщил редакции мэр Краснотурьинска Сергей Верхотуров, из городского бюджета были выделены дополнительные средства на облицовку поддонов, оборудование душевых шторами и противоскользящими ковриками.
В администрации Краснотурьинска с обвинениями минфина в нецелевом расходовании бюджетных средств не согласны. Именно в части строительства подъездной дороги. «Дорога с освещением к зданию лыжно-спортивного комплекса не может рассматриваться как отдельный объект, так как данная дорога необходима только лишь для транспортного сообщения с комплексом, и никаких других объектов вблизи с лыжным комплексом нет, – объясняет Павел Фомченков, первый заместитель главы города. – Здание лыжно-спортивного комплекса, освещенная лыжная трасса, коммуникации и подъездная дорога являются единым целым комплексом, не имеющим возможности функционировать как отдельные объекты».
Павел Николаевич объясняет, что они в области запрашивали дополнительные средства именно на строительство подъездной дороги и освещенной лыжной трассы. Соответствующее письмо было направлено тогдашнему председателю областного правительства Анатолию Гредину. И эти средства были выделены. Вся загвоздка в том, по мнению Фомченкова, что во всех документах лыжно-спортивный комплекс звучит именно как лыжно-спортивный комплекс, там не указаны различные «бонусы» в виде подъездной дороги, освещения и прочего. И, видимо, по этой причине в минфине установили: администрация Краснотурьинска грешна в нецелевом использовании бюджетных средств.
– Отнесение затрат на строительство подъездной дороги с освещением к нецелевому использованию бдюджетных средств неправомерно, так как дополнительные средства областного бюджета были запрошены городским округом Краснотурьинск на окончание работ по лыжно-спортивному комплексу, в том числе и на строительство подъездной дороги, выделены на эти цели и на эти же цели израсходованы, – говорит Павел Николаевич. – Нецелевое расходование бюджетных средств можно считать в том случае, если средства были выделены на дорогу, а мы построили, например, гараж. Но этого же не произошло.
В данный момент проверкой результатов проверки минфина занимаются прокуратура и полиция. Областной минфин со своей стороны вынес предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса начальнику отдела капитального строительства Краснотурьинска. В этом предупреждении также потребовал привлечь к ответственности лиц, виновных в нарушениях законодательства, а также обеспечить восстановление в областной бюджет средств, израсходованных не по целевому назначению. Возможно, что бюджет Краснотурьинска должен будет вернуть в область 2 миллиона 294 тысячи 200 рублей – сумму, потраченную на строительство подъездной дороги и наружного освещения.
Прошедшая зима показала слабые места в здании лыжно-спортивного комплекса. Например, выяснилось, что в одном из учебных классов из-за холода зимой невозможно находиться. По словам Павла Фомченкова, изначально планировалось в этом классе – промерзала восточная стена здания –установить дополнительные радиаторы отопления, но когда «вскрыли» стену, выяснилось, что ее можно утеплить. Первый зам главы города обещает: работы будут выполнены в рамках гарантийных обязательств и за счет средств подрядчика, осуществлявшего строительство. Выделение дополнительных финансов из городского бюджета не потребуется.
Появились и другие замечания – по системе отопления, которую несколько раз прорывало; по укладке облицовочной плитки. По словам Павла Фомченкова, «мелкие замечания» также будут устранены в этом году и в рамках гарантийных обязательств подрядной организации.
