В связи с продолжающимся поступлением информации об участившихся случаях заражения коронавирусом (COVID-19) в Итальянской Республике, Республике Корея и Исламской Республике Иран, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обращает внимание потребителей на Статью 7 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей». Она гарантирует потребителю право на то, чтобы услуги, в том числе туристские, были безопасны для здоровья.
Каждый турист в соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон № 132-ФЗ) при подготовке к путешествию и во время его совершения, включая транзит, имеет право на обеспечение своих потребительских прав, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи.
Правовые основы обеспечения безопасности туристов в странах временного пребывания закреплены статьей 14 Закона № 132-ФЗ. Согласно положениям указанной статьи, в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности жизни и здоровья, турист вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора реализации туристского продукта или его изменения.
В этом случае при расторжении договора
до начала путешествия туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а
после начала путешествия - ее части в размере, пропорциональном стоимости неоказанных услуг.
Наличие обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране временного пребывая туриста угрозы безопасности его жизни и здоровью подтверждается, в частности, соответствующими решениями или рекомендациями федеральных органов государственной власти.
Роспотребнадзор напоминает, что при заключении договора о реализации туристского продукта туроператор обязан представить туристу и (или) иному заказчику достоверную информацию, в том числе включающую сведения:
- об опасностях, с которыми турист (экскурсант) может встретиться при совершении путешествия;
- о медицинских, санитарно-эпидемиологических и иных правилах (в объеме, необходимом для совершения путешествия);
- о порядке обращения в объединение туроператоров в сфере выездного туризма для получения экстренной помощи.
Кроме того, в силу соответствующих положений статьи 14 Закона № 132-ФЗ туристы, предполагающие совершить путешествие в страну, в которой они могут подвергнуться повышенному риску инфекционных заболеваний, обязаны проходить профилактику в соответствии с международными медицинскими требованиями. Для потребителей, уже заключивших соответствующий договор, важно иметь в виду, что информация о наличии в стране временного пребывания угрозы безопасности их жизни и здоровья является свидетельством очевидного ухудшения условий путешествия, указанных в договоре, что позволит требовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при его заключении (статья Закона № 132-ФЗ), в том числе в досудебном порядке, ибо как таковое право на судебную защиту никоим образом не исключает возможности достижения на этот счет соглашения сторон в случае заявления туристом соответствующего требования до направления иска в суд.