Арбитражный суд Свердловской области признал недействительным договор купли-продажи электросетей в Краснотурьинске, заключенный между комитетом по управлению имуществом Краснотурьинска и акционерным обществом «Региональная сетевая компания». Сумма сделки, которую теперь придется расторгнуть, превысила 77 миллионов рублей.
Власти и прокуратура сочли, что объекты энергетики не могли уйти в частные руки — они должны обслуживать жителей и быть под контролем государства.
История вопроса
История началась еще в конце 2024 года и про
нее мы писали. Думой Краснотурьинска был утвержден прогнозный план приватизации трансформаторных подстанций, кабельных и воздушных линий электропередачи, распределительных пунктов.
— Согласно федеральному закону, муниципальные, региональные сети с нового (2025 года, — прим. ред.)
года должны быть переданы единому оператору, который будет заниматься эксплуатацией. Речь идет о трансформаторных подстанциях, воздушных линиях электропередач. Если их не продать, то они будут переданы бесплатно, — объяснял тогда
Василий Седельников, депутат городской Думы.
— Что касается самой ситуации, то не думаю, что она идеальна. Допустим, вы владеете гаражом, и вдруг вас обязывают передать его какому-то дяде.
В итоге на ГИС «Торги» выставили лот, и 12 декабря 2024 года победителем аукциона стало АО «Региональная сетевая компания» (АО «РСК»). Цена договора составила 77 361 666 рублей 67 копеек. Покупатель перечислил деньги, а город — передал имущество. Стороны посчитали сделку законной и исполненной.
Что не понравилось?
Однако в дело вмешалась прокуратура. Заместитель прокурора Свердловской области обратился в Арбитражный суд с иском о признании договора ничтожным. Основание — прямой законодательный запрет на приватизацию объектов электросетевого хозяйства, предназначенных для обслуживания населения. На момент подписания договора уже действовали изменения в федеральный закон «Об электроэнергетике», а также в закон о приватизации, которые не позволяли выводить такую инфраструктуру из муниципальной собственности.
Ситуация осложнялась тем, что одновременно разворачивался другой процесс — о создании единой системообразующей территориальной сетевой организации. Распоряжением губернатора Свердловской области от 4 сентября 2024 года такой организацией было определено ПАО «Россети Урал». Новые правила (утверждены постановлением Правительства РФ №1229) требовали, чтобы все муниципальные и областные электросети в безвозмездное владение и пользование передавались именно системообразующей организации — без всяких торгов и выкупа.
Когда ПАО «Россети Урал» узнало о планах мэрии Краснотурьинска продать сети другой компании, оно обратилось в суд с требованием признать недействительным распоряжение комитета от 6 ноября 2024 года №01-06/580 — тот самый документ, которым утверждались условия приватизации. 17-й арбитражный апелляционный суд 19 ноября 2025 года встал на сторону «Россетей». Распоряжение отменили, и, следовательно, вся сделка купли-продажи лишилась законного основания. «Объекты электросетевого хозяйства муниципальной собственности подлежали передаче в безвозмездное пользование системообразующей организации. Орган местного самоуправления обладал информацией о том, какие объекты ей должны быть переданы», — сообщается в постановлении апелляционной инстанции.
Решение суда
Рассмотрев иск заместителя прокурора, судья обларбитража Владимир Коликов 8 мая вынес решение:
-
Договор купли-продажи от 12 декабря 2024 года №6 признан недействительным (ничтожным) с момента заключения.
-
Комитет по управлению имуществом муниципального округа Краснотурьинск обязан вернуть АО «Региональная сетевая компания» все полученные деньги — более 77,3 млн рублей.
-
АО «РСК» обязано вернуть городу все объекты электросетевого комплекса поименно: линии электропередачи, трансформаторные подстанции, распределительные пункты и другое имущество.
Суд отклонил попытки краснотурьинских властей отложить разбирательство или приостановить дело, в том числе ссылки на обжалование в кассационном порядке и на другие смежные процессы. Ходатайство АО «РСК» о назначении судебной экспертизы по «реконструкции спорных объектов» также не было удовлетворено — заявитель так и не представил саму экспертизу и не обосновал, почему она необходима.
Дополнительно служители Фемиды взыскали с АО «Региональная сетевая компания» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 25 000 рублей. Решение может быть обжаловано в 17-й арбитражный апелляционный суд в течение месяца.
Потратили ли уже полученные от «РСК» вышеперечисленные 77,3 миллиона, остается неизвестным. Как и то, намерены ли муниципальные власти оспаривать решение обларбитража.
Оперативный комментарий у сотрудников администрации получить не удалось. К теме вернемся.