Вакуумная подметально-уборочная машина, так называемый «пылесос», который чистит проезжую часть от пыли и мусора, и вакуумная машина для вывоза жидких бытовых отходов, согласно документу, должны были работать на города Свердловской, Челябинской областей и Пермского края за весьма символическую арендную плату – 9 тысяч рублей за оба транспорта в месяц. Мэрия обратилась в Арбитражный суд о признании договоров аренды на движимое имущество ничтожными. Первые заседания могут состояться в конце октября.
Вообще-то, летом 2010 года машины были переданы собственником – комитетом по управлению имуществом – в хозяйственное ведение муниципального унитарного предприятия «Городской полигон ТБО», которое также подчиняется комитету. По словам Оксаны Горобец, председателя комитета по управлению имуществом, для подобной передачи проведение конкурсов не требуется. Оксана Александровна отмечает: закон не обязывает собственника контролировать, как муниципальные предприятия используют движимое имущество. Согласование требуется только при совершении сделок с недвижимостью. По сути, это означает, что муниципальные предприятия с движимым имуществом могли делать все, что угодно, и об этом в мэрии бы ничего не узнали. О сдаче в аренду дорогостоящей техники чиновники администрации, можно сказать, узнали случайно.
По словам Владимира Березина, прокурора Краснотурьинска, выплаты неустойки можно избежать. Для этого нужно обратиться в Арбитражный суд о признании договора аренды ничтожным.
– Собственником данного имущества является комитет по управлению имуществом городского округа Краснотурьинск, – объясняет Владимир Анатольевич. – Поэтому транспорт может использоваться только в пределах городского округа. Если имущество было передано в хозяйственное ведение муниципальному предприятию, то оно должно было его использовать в пределах своего значения. Ссылки в договоре аренды на третейский суд в данном случае незаконны. По решению Арбитражного суда такие договоры признаются ничтожными, положительная практика есть. И по решению же суда муниципальному предприятию не придется платить неустойку.
По мнению депутата городской Думы Анатолия Сысоева, сейчас администрации города нужно изменить условия трудовых контрактов с директорами муниципальных предприятий, чтобы должностные лица все свои действия по сдаче в аренду, продаже движимого и недвижимого имущества согласовывали с собственником, то есть комитетом по управлению имуществом.
По словам другого депутата Александра Киселева, сигналы о том, что техника, купленная на средства бюджета Краснотурьинска, используется не по назначению, начали поступать еще минувшим летом. В частности, поступала информация, что «пылесос» работает в Серове. Александр Иванович считает, что в данной ситуации, когда муниципальная техника была сдана в аренду непонятно куда, виновата администрация – не доглядела, не отреагировала. Поддерживает Киселева и еще один депутат Виктор Михель.
– Например, «пылесос». Он обошелся бюджету в шесть миллионов рублей. И раньше он находился в аренде, и городской бюджет ежемесячно получал за это арендную плату, – говорит Виктор Егорович. – А сейчас вдруг в хозяйственном ведении. Но даже в этом случае нужно было оговорить сохранность имущества. Техника есть техника. Ее нельзя передавать из рук в руки, ее можно, извиняюсь, так уханькать... Если сейчас бездействовать, то имущество можно потерять.
Сейчас мэрия должна провести инвентаризацию всего имущества всех муниципальных предприятий. Отчет предоставить на заседание городской Думы. А чтобы подобных случаев не возникало впредь, комитет по управлению имуществом должен изменить отношения с МУПами и обязать их согласовывать все шаги по сдаче в аренду и продаже муниципального движимого и недвижимого имущества.