Вопрос о повышении сборов во внебюджетные фонды обсуждался в числе прочих на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева 18 января («
Ведомости» ознакомились с текстом протокола). Председатель правительства поручил Минтруду, Минфину и Минэкономразвития «проработать вопросы: начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с сумм, превышающих установленную предельную величину базы для начисления страховых взносов; введения соплатежа застрахованных лиц при уплате взносов». О таком поручении «Ведомостям» также рассказали два федеральных чиновника.
Правительство планирует увеличить финансовую нагрузку на работодателей. Помогут ли дополнительные взносы Пенсионному фонду? Фото: Вадим Аминов, «Вечерний Краснотурьинск»
Обсуждается дополнительный платеж с работающих граждан в 2%, говорит федеральный чиновник. В отношении платежа работодателей рассматривались два основных варианта, рассказывали чиновники ранее. Первый – введение единого платежа со всего фонда оплаты труда (сейчас у платежей в ПФР, фонды соцстраха и обязательного медицинского страхования разная база). Второй – увеличение до 20% пенсионного взноса с заработков, превышающих 796 000 руб.
Прогнозируемый ПФР фонд оплаты труда на 2016 г. – 19,9 трлн руб. Таким образом, введение 2%-ного дополнительного платежа со всех граждан даст пенсионной системе почти 400 млрд руб.
«Исходя из предварительных оценок исполнения бюджетаПФР за 2015 г., страховых взносов собрано 3,9 трлн руб., авыплаты страховой пенсии – 5,8 трлн руб.»
Чиновники в последние годы периодически обсуждают повышение налогов для населения. В частности, в этом году вырастут налоги на недвижимость, а летом 2014 г. обсуждалось повышение НДФЛ на 2 п. п. до 15%.
В декабре 2014 г. президент России Владимир Путин обещал бизнесу не ухудшать налоговые условия. Но страховые взносы не налоги, замечают два федеральных чиновника. Так что формально мораторий нарушен не будет. Хотя, конечно же, это рост фискальной нагрузки, признают они. Вырастет и нагрузка по НДС, в базу которого включается фонд оплаты труда, говорит один из чиновников. Реакцию бизнеса будет несложно предугадать, предупреждает он: это будет возврат к серым схемам выплаты зарплаты. Нужна реформа пенсионной системы, повышение пенсионного возраста, развитие накопительной системы, признает другой чиновник, но этим ведь надо заниматься, проще же поднять нагрузку.
Введение индивидуальных взносов создаст дополнительные проблемы бизнесу. А ведь спрос и так сжимается, приходится считать каждый рубль, сетует сопредседатель «Деловой России» Антон Данилов-Данильян. Компенсировать дополнительную нагрузку повышением цен уже не получится, это увеличение налогов целиком оплатит бизнес, предупреждает он. Больше всего пострадают производители текстиля, некоторые виды машиностроения, строительные компании, производство которых и так просело из-за кризиса, говорит Данилов-Данильян.
Филипп Стеркин, Ольга Кувшинова, Александра Прокопенко, «Ведомости». 