В Краснотурьинске могут ввести единый тариф на тепло

В этом случае для горожан отопление подорожает, для жителей поселков – подешевеет

Жители Краснотурьинска в новом отопительном сезоне за тепло будут платить больше, чем в прошлом, на 2,76 рубля – это за один квадратный метр. Для жителей поселков городского округа отопление подорожало на 4,29 рубля, и плата за один отапливаемый квадратный метр составила 42,92 рубля.

Такой тариф установлен для жителей поселков Прибрежный, Чернореченск, Загородный, Рудничный, Воронцовка и домов, находящихся в районе Птицефабрики. Он, как и положено, утвержден и одобрен Региональной энергетической комиссией.
Если перевести в сумму, с которой жителям приходится расставаться ежемесячно, получаем: при условии, что общая площадь однокомнатной квартиры составляет 33 квадратных метра, то житель города за месячное потребление тепла заплатит 876 рублей 15 копеек, житель поселков – 1 416 рублей, 36 копеек. Что называется, почувствуй разницу. И чем больше площадь квартиры, тем выше плата за отопление.
– Получается, что жители поселка находятся в дискриминирующих условиях, – говорит Александр Кольздорф, директор МУП «Управление коммунальным комплексом». Это муниципальное предприятие выступает поставщиком тепловой энергии для жителей поселков: что-то производят сами, что-то перекупают у других предприятий.
Александр Валентинович объясняет: тариф по городскому округу неравномерный, потому что на территории работают две теплоснабжающие организации: Богословская ТЭЦ (входящая в состав ОАО «ТГК-9»), подающая тепло 92,5% всех потребителей, и МУП «УКК», обеспечивающая отоплением 7,5% жителей.
– У нас на содержании семь котельных, все они маломощные и убыточны, – говорит Кольздорф. – На них нужна охрана, дежурный персонал. Затраты на содержание всего этого хозяйства очень значительные, а полезный отпуск ресурса – маленький, объем небольшой. Поэтому возникает большой тариф.
Жителям поселков от этого не легче. С них, по сути, за оплату жилищно-коммунальных услуг будут «три шкуры драть». «Разве у нас здесь миллионеры проживают? – возмущается пенсионерка Татьяна Ивановна, проживающая в поселке Рудничный. – Как за квартиру платить теперь?». С ней солидарны и другие жители Рудничного. Не исключено, что возросшая плата скажется на собираемости квартплаты с жителей поселков.
Городские власти еще в предвкушении последнего повышения пытались решить эту проблему и снизить тариф для жителей поселков – за счет введения в городе единого тарифа на отопление. «Но люди должны понимать, если где-то убудет, то где-то прибудет», – объяснял на одной из своих пресс-конференций первый заместитель главы Павел Фомченков. Прибыть, по мнению чиновников, должно за счет жителей города. Именно они при введении единого тарифа будут компенсировать затраты по котельным, которые работают на поселки городского округа.
Если опять же перевести все это в деньги, то при нынешних утвержденных тарифах и нормативах, плата за тепло для всех жителей могла составить 27 рублей 76 копеек. Имея однокомнатную квартиру в 33 квадратных метра, и жители города, и жители поселков платили бы за тепло 916 рублей 8 копеек (против нынешних 876,15 – для горожан и 1 416,36 – для сельчан).

Городские власти по вопросу введения в городе единого тарифа на тепло неоднократно обращались в министерство энергетики и ЖКХ Свердловской области, Региональную энергетическую комиссию, непосредственно в ТГК-9. Предполагалось, что единым поставщиком тепла в Краснотурьинске станет МУП «Управление коммунальным комплексом». Предприятие сотрудничает с ТГК-9 по транспортировке тепла от ТЭЦ до жилых домов. Руководство МУП «УКК» предлагало ТГК-9 перезаключить с ними договор и выступить своеобразным посредником между производителем ресурса и управляющими компаниями – то есть самостоятельно покупать тепло в Богословской ТЭЦ и самостоятельно его продавать населению Краснотурьинска.
«МУП «УКК» направлена оферта в адрес ОАО «ТГК-9» о заключении договора поставки тепловой энергии с коллекторов ОАО «ТГК-9». Но теплоснабжающая организация уклоняется от подписания данного договора, что делает невозможным введение единого тарифа на территории городского округа Краснотурьинск. При этом в 2010 году ОАО «ТГК-9» было предложено стать единой теплоснабжающей организацией в Краснотурьинске. ОАО «ТГК-9» от данного предложения отказалось», – пишет Александр Кольздорф в своем обращении к областному министру энергетики и ЖКХ и председателю областной РЭК.
Владимир Бусоргин, директор Свердловского филиала ОАО «ТГК-9», в ответе на редакционный запрос сообщил:
– ОАО «ТГК-9» готово рассматривать изменение договорных схем с МУП «УКК», однако каких-либо гарантий о надлежащем исполнении принимаемых в новой договорной конструкции обязательств МУП «УКК» со своей стороны давать не хочет. Принятие в 2010 году ОАО «ТГК-9» решения о невозможности приобретения статуса единой теплоснабжающей организации было обусловлено отсутствием необходимых нормативно-правовых актов, на основании которых можно получить такой статус.
На что, Александр Валентинович задает ОАО «ТГК-9» риторический вопрос, а каковы сейчас гарантии у ОАО «ТГК-9» во взаимоотношениях с управляющими организациями города по оплате проданных им ресурсов. Кроме того, МУП «УКК» не получало ни одного обращения от ОАО «ТГК-9» с предложениями каких-либо схем, гарантирующих надлежащее исполнение МУП «УКК» своих обязательств по новой схеме договорных отношений, поэтому в принципе не могло от них отказаться.
В министерстве энергетики и ЖКХ Свердловской области на редакционный запрос, по сути, отвечать не стали. Сообщили только, что вопросы, касающиеся введения единого тарифа на тепло, находятся в компетенции Региональной энергетической комиссии.
Специалисты РЭК объясняют: прежде чем вводить единый тариф на тепло в Краснотурьинске, нужно:
– определить единую теплоснабжающую организацию;
– сформировать договорные отношения между данной теплоснабжающей организацией и потребителями, теплосетевыми организациями, юридическими лицами, владеющими источниками тепловой энергии;
– обратиться в РЭК Свердловской области с просьбой об утверждении тарифа сС предоставлением всех обосновывающих документов, в том числе всех договоров.

---

Еще в свою бытность заместителем главы города по ЖКХ Александр Устинов рассказывал, что раньше в городском округе действовал единый тариф на тепло – все горожане платили одинаково. Но потом российские правители решили изменить схему начисления, и тариф стал, можно сказать, индивидуальным. Его устанавливал производитель и поставщик коммунального ресурса.
Не исключено, что в ближайшее время все вернется на круги своя. В конце августа 2012 года правительство России своим постановлением утвердило «Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации», где, по сути, органы местного самоуправления обязывают утверждать на территории своих городов единую схему теплоснабжения и единого поставщика отопления. А, значит, для всех жителей городского округа могут опять ввести единый тариф на тепло.
По словам Александра Кольздорфа, чтобы это произошло, городским властям первым делом нужно разработать и утвердить единую схему теплоснабжения, после чего или на конкурсной основе, или волевым решением назначается организация, которая выступит единым поставщиком отопления. Именно эта организация при наличии нескольких котельных на территории города, будет покупать у них тепло и продавать населению.
– Не будет иметь значение, кто выступает поставщиком – частное предприятие или муниципальное, – говорит Александр Валентинович. – Закон устанавливает четкие критерии и говорит, что так должно быть.
Директор МУП «УКК» надеется, что в бюджете на 2013 год будут заложены средства на создание единой схемы теплоснабжения, на что потребуется около трех миллионов бюджетных рублей. И при удачном стечении обстоятельств, не исключает, что единый тариф на тепло в городе введут или с началом отопительного сезона 2013-2014 года или с 1 января 2014 года. В самом постановлении правительства РФ «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации...» никаких сроков не оговорено.