Паспортная система впервые появилась в Германии в XV веке - в целях ограничения передвижения населения. Особенно - для осуществления надзора за «неблагонадежными» элементами. Позднее паспортная система была введена во Франции и ряде других стран Европы.
В России паспорта применялись только в области международных связей. В XV веке паспорт назывался «проезжей грамотой» и был обязателен лишь для приезжавших иностранцев и для русских, отправляющихся за границу.
Окончательно паспортная система оформилась в эпоху правления Петра. В 1714 году он ввел обязательные паспорта для крестьян и посадских людей, временно покидающих пределы постоянного жительства. Указом 1714 года «лица, не имевшие при себе паспорта или дозволения на проезд, признавались за «недобрых» людей или за «прямых воров».
В начале 19 века появились заграничные паспорта. К концу 19 века паспорта приобрели внешний вид, близкий к книжному, с указанием происхождения сословной принадлежности, вероисповедания и отметкой регистрации.
После Октябрьской революции 1917 года паспорта внутри страны были отменены, как одно из проявлений царской отсталости и деспотизма. Паспортная система была ликвидирована. Удостоверением личности признавался любой официально выданный документ – от справки волостного исполнительного комитета до профсоюзного билета.
27 декабря 1932 года ВЦИК и СНК СССР было подписано постановление №50/1917 «Об установлении единой паспортной системы по Союзу ССР и обязательной прописки по месту жительства».
Согласно которому паспортная система имела две основные задачи:
- улучшить учет населения городов, рабочих поселков и новостроек;
- очистить рабочие поселки, новостройки от лиц, не занятых общественно-полезным трудом, а также розыск, укрывающихся уголовных и иных антиобщественных элементов.
В 1937 году в паспорта стали вклеивать фотографии владельца.
21 октября 1953 года было принято «Положение о паспортах», утвержденное постановлением Совета министров СССР. Паспорта обязаны иметь все граждане СССР, достигшие 16-летнего возраста и старше.
28 августа 1974 года Совет министров СССР утвердил новое «Положение о паспортной системе в СССР».
С распадом СССР и введением своих национальных паспортов в странах СНГ, правительство РФ принимает постановление № 828 от 08.08.1997 года «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ». С 1997 по 2003 годы в России проводился всеобщий обмен паспортов старого образца на российские.
С 19 июля 2004 года паспортно-визовая служба была переименована в Управление федеральной миграционной службы.
5 апреля 2016 года ОУФМС прекратила свое существование, Указом Президента функции ФМС были переданы министерству внутренних дел Российской Федерации.
Надежный коллектив и доброжелательное отношение к людям
Профессия инспектора по вопросам миграции - одна из самых сложных. В этой структуре МВД работают по большей части женщины. В подразделениях по вопросам миграции МО МВД России «Краснотурьинский» и ОП №32 трудятся 14 сотрудниц: четверо – в погонах, четверо - государственные гражданские служащие, еще шестеро выполняют не менее ответственную работу, хотя являются вольнонаемными сотрудниками и каждая, профессионально и ответственно подходит к выполнению возложенных на нее обязанностей.
В настоящее время сотрудники подразделения по вопросам миграции МО МВД России «Краснотурьинский» ведут планомерную работу по оказанию государственных услуг в сфере миграции. Решают вопросы приема в гражданство, оформления и выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства документов для проживания, временного пребывания в РФ. Сотрудники ОВМ ведут регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах страны, решают вопросы по выдаче и замене паспорта гражданина РФ.
Самая сильная сторона всего коллектива – ответственность каждого за свой участок работы:
- начальник ОВМ МО МВД России «Краснотурьинский» майор полиции
Наталия Николаевна Грацкова;
- регистрационный учет граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ - инспектор ОВМ
Ольга Михайловна Штеле;
- выдача и замена паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина страны на территории Российской Федерации - инспектор ОВМ
Ольга Ивановна Сомова;
- оформление и выдача паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина страны за пределами территории нашего государства, а также содержащих электронный носитель информации - специалист-эксперт ОВМ
Наталья Викторовна Отраднова;
- осуществление миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства - специалист-эксперт ОВМ
Елена Рашидовна Зимина;
- предоставление адресно-справочной информации - старший инспектор ОВМ
Надежда Морисовна Гекк;
- проведение добровольной государственной дактилоскопической регистрации - инспектор ОВМ капитан полиции
Елена Андреевна Сивкова;
- получение разрешения на временное проживание, участие в выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации в целях получения образования, выдача иностранному гражданину или лицу без гражданства вида н жительство, прием в гражданство РФ - старший инспектор ОВМ майор полиции
Татьяна Петровна Рогова.
![Фото: полиция Краснотурьинска Фото: полиция Краснотурьинска](/upload/medialibrary/c92/c92d8a15e2dd84402262eb1c4040c11c.jpg)
Отдел по вопросам миграции ОП №32 МО МВД России «Краснотурьинский»:
- начальник ОВМ ОП №32 майор полиции
Надежда Сергеевна Завадская;
- специалист-эксперт ГГС ОВМ ОП №32
Наталья Владимировна Харасова;
- старший специалист 2 разряда ГГС ОВМ ОП №32
Анастасия Сергеевна Башенева;
- старший инспектор паспортно-визовой работы
Юлия Валерьевна Гайфуллина;
- инспектора паспортно-визовой работы
Юлия Олеговна Дюрягина и
Юлия Владимировна Буткевич.
Помимо того, что инспектор обязан знать Конституцию, федеральные законы, подзаконные акты и нормативы, административный регламент, он также должен уметь общаться с людьми. Ежедневно инспекторы сталкиваются в своей работе с десятками людей. Каждый приходит со своей проблемой, к каждому надо найти индивидуальный подход, установить контакт с человеком.
Начальник отдела по вопросам миграции майор полиции
Наталия Николаевна Грацкова признается: «Нужно обладать гибкой психикой и огромным терпением, чтобы работать инспектором Отдела по вопросам миграции. Особенность нашей работы заключается в том, что мы обязаны выполнять свою работу строго в рамках законодательства, ведь, помимо вопросов, которые относятся к сфере миграции, сотрудникам приходится решать проблемы гражданско-правового характера».
Сотрудники МО МВД России «Краснотурьинский» в преддверии профессионального праздника искренне желают своим коллегам здоровья, бодрости духа, побольше позитива. И никогда не унывать!
Специалист по связям с общественностью направления по связям со СМИ Т.П. Резник.