Что такое праймериз и кто будет бороться за власть внутри партии "Единая Россия"? Обзор

С 24 по 30 мая 2021 года внутри политической партии "Единая Россия" состоятся праймериз. Это внутрипартийные выборы, где члены и сторонники партии определяют, кто из их соратников получит право выдвижения в Государственную Думу и Законодательные собрания субъектов РФ под эгидой партии. Недавно стал известен окончательный список кандидатур, кто заявился на праймериз. Мы проанализировали состав кандидатов, которые претендуют на выдвижение от партии власти в составе партийных списков и по одномандатным округам.

Что такое праймериз?

Праймериз – это западная практика выбора партийных кандидатов для участия в основных выборах. Широко распространена в США. Праймериз похожи на обычные выборы, но как таковыми выборами не являются, это своеобразные предварительные выборы – по отбору наиболее сильных, авторитетных и “проходных” кандидатов от партий.

Когда пройдут внутрипартийные выборы?

Электронное предварительное голосование пройдет с 24 по 30 мая 2021 года. Чтобы проголосовать за понравившегося кандидата, необходимо войти на сайт электронного предварительного голосования – pg.er.ru – через портал Госуслуг. Электронная система запросит доступ к паспортным данным, телефонным контактам и другим персональным данным гражданина. Если он даст свое согласие на их обработку, система уведомит, что проголосовать в оговоренные даты можно будет на этом же сайте во вкладке "Бюллетени". По состоянию на воскресенье, 23 мая, подано 14,6 тысяч заявлений на участие в электронном голосовании.

Выборы в Заксобрание (Краснотурьинский одномандатный избирательный округ № 16)

В списке кандидатов для отбора на выдвижение по Краснотурьинскому одномандатному избирательному округу значатся следующие фамилии: 

Александр Клименко (уроженец Асбеста, специалист общественной организации "Молодая гвардия "Единой России", член партии)

Александр Кошелев (уроженец Серова, менеджер в ООО, сторонник партии)

Юлия Лузина (уроженка Североуральска, заместитель директора Серовского техникума сферы обслуживания и питания, член партии)

Татьяна Рыдалова (уроженка поселка Гари, методист казенного учреждения, член партии)

Петр Соколюк (уроженец Ивделя, экс-глава Ивделя, депутат ЗакСо, член партии). 

– Я был комсомольцем с молодым комсомольским задором. Хотелось решать задачи не только свои, но и жителей. 20 лет отработал главой Ивделя, а в сентябре впервые участвовал в довыборах в Законодательное собрание. Ключевые проблемы избирателей в моей памяти еще свежи. Если я изберусь, я планирую заняться вопросом строительства общеобразовательной школы в Краснотурьинске, стоимость ее более миллиарда рублей. Также проблема всей России – дороги. Мне бы хотелось навалиться на дороги, чтобы краснотурьинцы почувствовали более благоустроено и жили в комфортных условиях, - говорил в своем обращении Петр Михайлович.    

Юлия Лузина, уроженка Североуральска, заместитель директора Серовского техникума сферы обслуживания и питания, член партии. Юлия Валерьевна не только является заместителем директора бюджетного учреждения, но также является руководителем серовского местного отделения "Молодой гвардии "Единой России". Эта организация занимается "разъяснительной работой" среди молодежи, а также несколько раз становилась объектом крупных скандалов.

Юлия Валерьевна уже принимала участие в праймериз "Единой России" в Серове, но не была выбрана соратниками для продвижения на настоящие выборы. Мы спросили у Юлии Лузиной по какой причине она решила вновь участвовать в праймериз политической партии? Также мы попросили ее оценить свои шансы на победу. К сожалению, Юлия Валерьевна не стала отвечать на адресованные ей вопросы.

Выборы в Заксобрание (Краснотурьинская территориальная группа)

В списке кандидатов для отбора на выдвижение по партийным спискам от Краснотурьинской территориальной группы (куда, помимо Краснотурьинска, входят Карпинск, Волчанск, Североуральск, Ивдель и Пелым) значатся следующие фамилии: 

Виктор Бабенко (уроженец Нижнего Тагила, депутат ЗакСо, член партии)

Сергей Бидонько (уроженец Карпинска, вице губернатор Свердловской области, член партии)

Александр Вервейн (уроженец Волчанска, глава Волчанского городского округа, член партии)

Иван Иванович Граматик (уроженец Карпинска, директор ООО, член партии)

Виктор Ильин (уроженец Тверской области, бизнесмен, депутат Думы Североуральска, беспартийный)

Александр Клименко (уроженец Асбеста, специалист общественной организации "Молодая гвардия "Единой России", член партии)

Василий Седельников (уроженец Краснотурьинска, депутат Думы городского округа, член партии)

На включение в партийные списки по выборам в областной парламент претендует вице-губернатор Свердловской области, бывший глава Карпинска Сергей Бидонько. Интересно, что он выдвинулся по партийным спискам не только в Законодательное собрание области, но также выдвигается в Госдуму по областному списку. Ранее, на одной из пресс-конференций Бидонько рассказал, что хочет выставить свою кандидатуру на праймериз. По словам Сергея Юрьевича, тем самым он хочет увидеть, как его поддерживают граждане. Однако отмечал, что пока не принял окончательного решения о выдвижении своей кандидатуры в новый состав Госдумы и сказал, что многое будет зависеть от результатов внутрипартийного голосования.

Неожиданно участвовать в праймериз "Единой России" решил оппозиционный к североуральской исполнительной власти депутат и бизнесмен Виктор Ильин. Известный североуральский оппозиционер прокомментировал свое решение так: 

– Беспартийные кандидаты могут выдвигаться на праймериз. Я хочу посмотреть на поддержку общественности, уровень своего общественного и политического рейтинга, в очередной раз попробовать свои силы в борьбе. Про отношение к самой партии могу сказать, у меня много друзей в "Единой России". Я хочу сказать, что партия не заставляет воровать и брать взятки, и здесь все зависит от человека, не важно, какой партии он принадлежит. Можно осуществлять свои цели в составе партии, при этом оставаясь человеком. На мой взгляд, сейчас партии нужно внимательнее присмотреться к своим кандидатам, ей нужно обновиться нормальными людьми. Я за себя отвечаю, люди меня знают, меня не купили и не запугали. В оппозиции я нахожусь уже 10 лет.

Василий Седельников, депутат Думы Краснотурьинска – один из немногих кандидатов  (если не единственный!) на праймериз, кто озаботился предвыборной агитацией на территории Северного Урала. Агитационные тексты о нем были опубликованы в газетах “Вечерний Краснотурьинск”, “Вечерний Карпинск” и “ПроСевероуральск.RU”, а также на сайтах этих городов, в местных пабликах социальных сетей. Кое-где появились даже билборды с агитацией за Седельникова. Василий Викторович записал свое видеообращение для граждан на фоне реки Турьи.

– Все проблемы и наказы избирателей я формирую в задачи по тематическим блокам. Всегда приятно вычеркнуть из этого списка решенное дело, а затем отчитаться перед людьми, – говорит в своем ролике Василий Седельников. 

Глава Волчанска Александр Вервейн больше 8 лет занимает этот пост. В своем обращении к гражданам он заявил, что за эти годы, при поддержке федеральной и региональной власти в округе удалось провести модернизацию системы ЖКХ, а также сделать серьезный рывок в повышении качества жизни людей. 

Иван Граматик – сын известного, ныне покойного политика Ивана Ивановича Граматика, экс-управляющего Северным округом, который занимал этот пост 16 лет (Граматик-старший ушел из жизни в апреле 2015 года) в своем выступлении посчитал, что "подходы к управлению регионом пора менять":

– Мы видим острую нехватку рабочих мест, новых производств. Важно грамотно применить государственные ресурсы. Я знаю как воспользоваться программой поддержки фонда предпринимательства и привлечь инвесторов в Свердловскую область. Пора наладить отношения с нашими соседями - с Югрой и Ямалом, там высоко востребован кирпич, который производится в Краснотурьинске.  

Выборы в Государственную Думу (Серовский одномандатный избирательный округ)    

В списке кандидатов для отбора на выдвижение по Серовскому одномандатному избирательному округу значатся следующие фамилии: 

Михаил Казаков (уроженец Серова, руководитель отдела продаж, беспартийный)

Лариса Катчан (уроженка Харьковской области, директор ООО, член партии)

Александр Клименко (уроженец Асбеста, работник "Молодой гвардии "Единой России", сторонник партии)

Анатолий Колченогов (уроженец села Сылва, Председатель Думы Шалинского городского округа, член партии)

Александр Кошелев (уроженец Серова, менеджер, беспартийный)

Юлия Лузина (уроженка Североуральска, заместитель директора Серовского техникума сферы обслуживания и питания, член партии)

Татьяна Мирошниченко (уроженка Карпинска, замдиректора казенного учреждения, член партии)

Игорь Руденко (уроженец Тюменской области, замдиректора госучреждения, член партии)

Татьяна Рыдалова (уроженка поселка Гари, методист, член партии)

Татьяна Смирнова (уроженка Тюмени, директор школы, беспартийная)

Ирина Ульянова (уроженка Кустанайской области, директор дома культуры, беспартийная)

Антон Шипулин (уроженец Тюмени, депутат Государственной Думы, член партии)

Виталий Щеглов (уроженец Карпинска, директор по экономике ООО "Ресурс", член партии) 

Иван Щербицкий (уроженец Екатеринбурга, координатор отделения Общероссийского народного фронта, член партии)

Биатлонист Антон Шипулин является действующим депутатом Государственной Думы. В 2019 году на праймериз в Серове он набрал 74% голосов от числа принявших участие в голосовании граждан, а всего их было 3 391 человек. При этом по явке Серов тогда проиграл Карпинску, где на участки предварительного голосования пришло 3 410 человек. Всего в праймериз по Серовскому одномандатному избирательному округу приняло участие больше 30 тысяч человек. 

Выборы в Государственную Думу (областной список)

В этом блоке можно посмотреть, кто участвует в праймериз партии для избрания в Государственную Думу и претендует на включение в партийные списки на выдвижение от всего региона.

В списке много известных фамилий, например, действующий вице-губернатор Свердловской области Сергей Бидонько, руководитель исполкома Общероссийского народного фронта Свердловской области Жанна Рябцева, секретарь Свердловского регионального отделения партии Единая Россия Виктор Шептий, известный скандальными законодательными поправками депутат Госдумы Павел Крашенинников  и другие.

В этом списке можно посмотреть информацию о каждом кандидате. Ссылка ведет на профиль кандидата на сайте электронного голосования. 

Арды Дмитрий Юрьевич, Бидонько Сергей Юрьевич, Бисеров Вячеслав Игоревич, Брусницын Александр Владимирович, Ветлужских Андрей Леонидович, Ветошкин Степан Николаевич, Высокинский Александр Геннадьевич, Габдуллин Руслан Фагильевич, Герасимов Александр Юрьевич, Григорьева Алена Александровна, Дайнес Евгений Анатольевич, Добросердова Ирина Михайловна, Дорогин Дмитрий Иванович, Еременко Иван Сергеевич, Жуков Дмитрий Геннадьевич, Замураева Ирина Владимировна, Измайлова Екатерина Васильева, Иосава Мария Викторовна, Исаков Сергей Александрович, Калитников Сергей Олегович, Клименко Александр Евгеньевич, Ковалев Геннадий Петрович, Колченогов Анатолий Владимирович, Коробейников Алексей Александрович, Коснырев Антон Владимирович, Кочергин Никита Юрьевич, Крашенинников Павел Владимирович, Куйвашев Евгений Владимирович, Лагунова Яна Константиновна, Ладушкина Лариса Валерьевна, Локтионова Надежда Александровна, Лоскутов Евгений Валентинович, Лукьяненко Артем Сергеевич, Мальцева Екатерина Станиславовна, Маркелова Евгения Сергеевна, Мельников Александр Павлович, Мирошниченко Татьяна Алексеевна, Москалёва Юлия Николаевна, Москвин Владимир Александрович, Муцоев Зелимхан Аликоевич, Нигаев Алексей Олегович, Никифоров Дмитрий Валерьевич, Павлицкий Сергей Николаевич, Перегудова Юлия Фидарисовна, Перекраснова Ирина Николаевна, Пучков Сергей Андреевич, Расковалов Андрей Владимирович, Рожина Елена Николаевна, Рубцов Иван Иванович, Рунков Кирилл Александрович, Рыдалова Татьяна Михайловна, Рябцева Жанна Анатольевна, Садчиков Алексей Николаевич, Селеменева Надежда Александровна, Селиванова Ксения Александровна, Симонова Ирина Александровна, Скубко Юлия Николаевна, Смирнова Татьяна Александровна, Сычева Елена Александровна, Трубчанинова Ирина Васильевна, Уваров Юрий Николаевич, Ульянова Ирина Анатольевна, Урусов Юрий Владимирович, Федорова Ксения Александровна, Четин Владислав Павлович, Шабанов Никита Александрович, Шептий Виктор Анатольевич, Шипулин Антон Владимирович, Щеглов Виталий Владимирович   

Праймериз “единороссов” – реальный политический инструмент или фикция?

Кандидат философских наук и депутат Екатеринбургской городской Думы Константин Киселев рассказал о процессе и сути явления праймериз. По какой причине это практика используется, в основном, в партии "Единая Россия", и почему она является "в большей степени симулякром и инструментом отсеять неугодных кандидатов"?

– Праймериз – это предварительный этап выборов, который применяется для отбора кандидатов для основного голосования. При формировании списка кандидатов для выдвижения всегда существует проблема конкуренции, когда на одно и то же место от одной и той же партии могут претендовать несколько человек. Для того, чтобы отобрать наиболее перспективного кандидата/кандидатов и организуется предварительное голосование. В США где внутрипартийная конкуренция не просто велика, но и сознательно поощряется, праймериз играют особо важную роль. Здесь предварительный этап выборов является не только партийным делом, но и организуется с использованием государственных институтов проведения выборов, – комментирует Константин Киселев.

– Константин Викторович, почему практика праймериз прижилась, в основном, в партии "Единая Россия"?

– Действительно, праймериз "Единой России" проходят наиболее масштабно, но это не значит, что другие партии не организуют предварительное голосование по отбору кандидатов. Например, в Свердловской области уже несколько лет партия "Яблоко" устраивает предварительные открытые дебаты между потенциальными кандидатами. По итогам этих дебатов устраивается предварительное голосование. Далее победитель выдвигается в качестве кандидата.

– Существует ли альтернатива праймериз?

- Праймериз не являются обязательным этапом избирательного процесса. Любая партия может обойтись без них.

– В чем сильные и слабые стороны праймериз для избирателя (голосующего) и для тех кто, их проводит?

– Основной эффект праймериз связан с возможностью для дополнительной агитации, для привлечения кандидатами новых сторонников, для актуализации контактов.

– В чем отличие американских праймериз от российских?

 – В США для большинства выборов праймериз являются обязательным этапом, регулируемым федеральными законами и законами штатов. Законодательство в России не регулирует праймериз. В США праймериз организуются государственными институтами. Там идет настоящая политическая борьба, в России в подавляющем большинстве случаев итоги праймериз известны заранее. В России праймериз проходят с привлечением административного ресурса, часто через принуждение к голосованию. В США административное давление запрещено и не применяется. В России правила праймериз партии меняют и применяют как угодно руководству, сколь угодно часто. Например, они проводятся открытыми, закрытыми, очными, заочными, смешанными. В США процедуры и правила стабильны

– Праймериз в России на примере партии "Единая Россия" являются реальным политическим инструментом или все же фикцией?

– Если инструментом, то этот инструмент нужен для того, чтобы отсеять неугодных, а потому, в подавляющем большинстве случаев, праймериз ЕР – симулякр. Не более, но и не менее.